57A cette fin, je vous prie de bien vouloir trouver sous ce pli le formulaire de requête en exonération dûment rempli, ainsi que l\'original de l\'avis de contravention.
59Après un rappel des faits et de la procédure qui ont conduit à dresser cet avis de contravention (I), il sera démontré que ledit avis est entaché d\'irrégularité manifeste (II).');
65$p->Body('L\'avis de contravention contesté m\'a été adressé en raison d\'une prétendue participation à un rassemblement interdit sur la voie publique, dans les termes suivants :');
68$p->Quoted('« Rassemblement interdit sur la voie publique dans une circonscription territoriale en état d\'urgence sanitaire et devant faire face à l\'épidémie de Covid-19 ».','BI');
71$p->Quoted('étant précisé qu\'il est visé à l\'avis de contravention les articles « L.3131-15 §1 6°, L.3131-13, L 3131-16 al.2, L 3131-17 §1 du Code de la santé publique, Art 3, art 3-1 al. 2, art. 1 du décret du 2020-1310 du 29-10-2020 » et en répression l\'article L.3136-1 al.3 du Code de la santé publique.');
74$p->Body('Cette infraction a été constatée et validée par un agent verbalisateur'.(!empty($agent)?' numéro '.trim($agent):'').(!empty($service)?' doté du code service '.trim($service):'').', sans plus de précision quant à sa qualité exacte.');
86$p->Title2('II.1 - L\'article 3136-1 du code la santé publique visé à l\'avis de contravention ne réprime pas l\'infraction de rassemblement interdit');
98$p->Body('La Cour Européenne des Droits de l\'Homme a reconnu que le principe de l\'interprétation stricte de la loi pénale constituait un corollaire du principe de légalité (cf. CEDH, 25 mai 1993, Kokkinakis c. Grèce).
100Il est ainsi admis que le principe de l\'interprétation stricte de la loi pénale a une valeur normative équivalente aux principes affirmés à l\'article 7 § 1 de la Convention et qu\'il contribue, à l\'instar de ces derniers, à protéger les individus contre toute forme de répression arbitraire.
102La jurisprudence constante de la Chambre criminelle de la Cour de Cassation interdit au demeurant toute interprétation par « extension, analogie ou induction » (Cass. Crim 9 août 1913- Cass. Crim 1er juin 1977 n°76.91-999).
106En conséquence de l\'application de ce principe, dès lors qu\'une loi pénale est dépourvue de toute ambiguïté, celle-ci doit être interprétée strictement.');
115$p->Quoted('« La violation des autres interdictions ou obligations édictées en application des articles L. 3131-1 et L. 3131-15 à L. 3131-17 est punie de l\'amende prévue pour les contraventions de la quatrième classe. Cette contravention peut faire l\'objet de la procédure de l\'amende forfaitaire prévue à l\'article 529 du code de procédure pénale. Si cette violation est constatée à nouveau dans un délai de quinze jours, l\'amende est celle prévue pour les contraventions de la cinquième classe. ».');
125$p->Quoted('- Les violations des interdictions ou obligations édictées par l\'article 3131-1 du CSP à savoir les mesures prises sur arrêté du 1er ministre et/ou des préfets pour des mesures individuelles ou collectives ne mentionnent pas une quelconque interdiction de rassemblement;
126- Les violations des interdictions ou obligations édictées par l\'article 3131-15 du CSP c\'est-à-dire des mesures prises par le 1er ministre « dans les circonscriptions territoriales où l\'état d\'urgence sanitaire est déclaré ». Cet article n\'incrimine pas les rassemblements sur la voie publique.
127- Les violations des interdictions ou obligations édictées par l\'article 3131-16 CSP c\'est-à-dire des mesures prises par le ministre de la santé « dans les circonscriptions territoriales où l\'état d\'urgence sanitaire est déclaré ». Cet article ne vise pas les rassemblements interdits,
128- Les violations des interdictions ou obligations édictées par l\'article 3131-17 CSP c\'est-à-dire des mesures prises par le représentant de l\'Etat territorialement compétent, dûment habilité par le 1 er ministre ou le ministre de la santé ne mentionnent pas une quelconque interdiction de rassemblement.');
131$p->Body('En d\'autres termes, l\'article L. 3136-1 alinéa 3 du code de la santé publique renvoie à des textes de prévention qui ne définissent pas l\'infraction de rassemblement interdit sur la voie publique dans une circonscription territoriale en état d\'urgence sanitaire ou devant faire face à l\'épidémie de COVID-19.');
134$p->Body('Par conséquent, l\'article L. 3136-1 alinéa 3 du code de la santé publique ne réprime pas les rassemblements interdits sur la voie publique.
135Dès lors, l\'avis de contravention ne mentionne pas le texte de répression de l\'infraction qui m\'est reprochée.','BU');
147$p->Body('Le droit pénal français est fondé sur le principe fondamental de la légalité des délits et des peines selon lequel quiconque ne peut être condamné en l\'absence d\'un texte clair et précis.
149Ce principe est au demeurant consacré par l\'article 8 de la Déclaration des droits de l\'Homme et du Citoyen de 1789 et a donc une valeur constitutionnelle.
154$p->Quoted('« Nul ne peut être puni pour un crime ou pour un délit dont les éléments ne sont pas définis par la loi, ou pour une contravention dont les éléments ne sont pas définis par le règlement.
156Nul ne peut être puni d\'une peine qui n\'est pas prévue par la loi, si l\'infraction est un crime ou un délit, ou par le règlement, si l\'infraction est une contravention. »');
159$p->Body('Il en découle que chaque justiciable doit être en mesure de connaître non seulement les textes prévoyant l\'incrimination d\'un comportement déterminé mais également les textes fondant les peines applicables à l\'infraction visée.
164$p->Quoted('« Les caractéristiques de l\'avis de contravention mentionné à l\'article A.37-1 sont les suivantes:
165I. Sur la partie gauche sont portées les mentions relatives au service verbalisateur, à la nature, au lieu et à la date de la contravention ainsi que les références des textes réprimant ladite contravention et, le cas échéant, sont précisés les éléments d\'identification du véhicule et l\'obligation de procéder à l\'échange du permis de conduire.
167Ainsi, le Code de procédure pénale exige, comme condition de recevabilité et conformément au principe de légalité, que les textes répressifs soient mentionnés à l\'acte de contravention.');
178$p->Quoted('« I. Dans les circonscriptions territoriales où l\'état d\'urgence sanitaire est déclaré, le Premier ministre peut, par décret réglementaire pris sur le rapport du ministre chargé de la santé, aux seules fins de garantir la santé publique :
185$p->Body('Cet alinéa mentionne la faculté par le Premier Ministre de limiter ou interdire des rassemblements sur la voie publique ainsi que les réunions de toute nature, par voie de décret spécifique.
186Ce texte ne prévoit donc pas l\'infraction qui m\'est reprochée.
191$p->Quoted('« L\'état d\'urgence sanitaire est déclaré par décret en conseil des ministres pris sur le rapport du ministre chargé de la santé. Ce décret motivé détermine la ou les circonscriptions territoriales à l\'intérieur desquelles il entre en vigueur et reçoit application. Les données scientifiques disponibles sur la situation sanitaire qui ont motivé la décision sont rendues publiques.
193 L\'Assemblée nationale et le Sénat sont informés sans délai des mesures prises par le Gouvernement au titre de l\'état d\'urgence sanitaire. L\'Assemblée nationale et le Sénat peuvent requérir toute information complémentaire dans le cadre du contrôle et de l\'évaluation de ces mesures.
195 La prorogation de l\'état d\'urgence sanitaire au-delà d\'un mois ne peut être autorisée que par la loi, après avis du comité de scientifiques prévu à l\'article L. 3131-19. »');
203$p->Quoted('« I. - Lorsque le Premier ministre ou le ministre chargé de la santé prennent des mesures mentionnées aux articles L. 3131-15 et L. 3131-16, ils peuvent habiliter le représentant de l\'Etat territorialement compétent à prendre toutes les mesures générales ou individuelles d\'application de ces dispositions.
205Lorsque les mesures prévues aux 1°, 2° et 5° à 9° du I de l\'article L. 3131-15 et à l\'article L. 3131-16 doivent s\'appliquer dans un champ géographique qui n\'excède pas le territoire d\'un département, les autorités mentionnées aux mêmes articles L. 3131-15 et L. 3131-16 peuvent habiliter le représentant de l\'Etat dans le département à les décider lui-même. Les décisions sont prises par ce dernier après avis du directeur général de l\'agence régionale de santé. ».');
211$p->Quoted('« Dans les mêmes conditions, le ministre chargé de la santé peut prescrire toute mesure individuelle nécessaire à l\'application des mesures prescrites par le Premier ministre en application des 1° à 9° du I de l\'article L. 3131-15. ».');
217$p->Quoted('«I. - Afin de ralentir la propagation du virus, les mesures d\'hygiène définies en annexe 1 au présent décret et de distanciation sociale, incluant la distanciation physique d\'au moins un mètre entre deux personnes, dites barrières, définies au niveau national, doivent être observées en tout lieu et en toute circonstance.
219II. - Les rassemblements, réunions, activités, accueils et déplacements ainsi que l\'usage des moyens de transports qui ne sont pas interdits en vertu du présent décret sont organisés en veillant au strict respect de ces mesures. Dans les cas où le port du masque n\'est pas prescrit par le présent décret, le préfet de département est habilité à le rendre obligatoire, sauf dans les locaux d\'habitation, lorsque les circonstances locales l\'exigent.».');
222$p->Quoted('«I. - Tout rassemblement, réunion ou activité sur la voie publique ou dans un lieu ouvert au public, qui n\'est pas interdit par le présent décret, est organisé dans des conditions de nature à permettre le respect des dispositions de l\'article 1er.
223II. - Les organisateurs des manifestations sur la voie publique mentionnées à l\'article L. 211-1 du code de la sécurité intérieure adressent au préfet de département sur le territoire duquel la manifestation doit avoir lieu, sans préjudice des autres formalités applicables, une déclaration contenant les mentions prévues à l\'article L. 211-2 du même code, en y précisant, en outre, les mesures qu\'ils mettent en œuvre afin de garantir le respect des dispositions de l\'article 1er du présent décret.
224Sans préjudice des dispositions de l\'article L. 211-4 du code de la sécurité intérieure, le préfet peut en prononcer l\'interdiction si ces mesures ne sont pas de nature à permettre le respect des dispositions de l\'article 1er.
225III. - Les rassemblements, réunions ou activités sur la voie publique ou dans un lieu ouvert au public autres que ceux mentionnés au II mettant en présence de manière simultanée plus de six personnes sont interdits.
2293° Les établissements recevant du public dans lesquels l\'accueil du public n\'est pas interdit en application du présent décret ;
2304° Les cérémonies funéraires organisées hors des établissements mentionnés au 3°, dans la limite de 30 personnes ;
2315° Les cérémonies publiques mentionnées par le décret du 13 septembre 1989 susvisé.
232La dérogation mentionnée au 3° n\'est pas applicable pour la célébration de mariages.
233IV. - Le préfet de département est habilité à interdire ou à restreindre, par des mesures réglementaires ou individuelles, tout rassemblement, réunion ou activité mettant en présence de manière simultanée plus de six personnes sur la voie publique ou dans des lieux ouverts au public relevant du III, lorsque les circonstances locales l\'exigent. Toutefois, dans les collectivités de l\'article 74 de la Constitution et en Nouvelle-Calédonie, sous réserve que le présent décret leur soit applicable en vertu des dispositions de l\'article 55, le représentant de l\'Etat est habilité à prendre des mesures d\'interdiction proportionnées à l\'importance du risque de contamination en fonction des circonstances locales, après avis de l\'autorité compétente en matière sanitaire.»');
236$p->Body('- En répression, il est renvoyé à l\'article L.3136-1 du Code de la santé publique en son 3ème alinéa, dont le contenue est le suivant :');
239$p->Quoted('« La violation des autres interdictions ou obligations édictées en application des articles L. 3131-1 et L. 3131-15 à L. 3131-17 est punie de l\'amende prévue pour les contraventions de la quatrième classe. Cette contravention peut faire l\'objet de la procédure de l\'amende forfaitaire prévue à l\'article 529 du code de procédure pénale. Si cette violation est constatée à nouveau dans un délai de quinze jours, l\'amende est celle prévue pour les contraventions de la cinquième classe. ».');
242$p->Body('Cet alinéa 3 mentionne successivement l\'amende prévue pour les contraventions de la quatrième classe, ainsi que celle prévue pour la cinquième classe en cas de récidive dans un délai de 15 jours.');
247Plus encore, outre la confusion générée par la référence à deux classes de contravention, en aucun cas l\'article précité, ou l\'article 529 du Code de procédure pénale ne fixent le montant de l\'amende forfaitaire à laquelle je suis condamné.','BU');
268$p->Quoted('- L\'avis de contravention est dépourvu de base légale puisque l\'infraction prétendument commise n\'est pas visée par un texte de répression ;
270- A considérer qu\'il soit besoin d\'examiner le contenu de l\'avis de contravention, il devra être considéré qu\'au regard du principe de légalité, lequel a pour corollaire le principe de légalité des peines, les textes de prévention ne sont pas correctement visés.','BU');
273$p->Body('Or, en application des principes fondamentaux et constitutionnels, un fait ne peut être réprimé pénalement qu\'en vertu d\'une disposition pénale suffisamment précise et claire, et ce afin notamment d\'exclure tout arbitraire dans le prononcé des peines.');
279$p->Body('Pour l\'ensemble de ces raisons, je vous remercie, Madame ou Monsieur l\'Officier du Ministère Public, de faire droit à cette requête en me confirmant que vous renoncez à toute poursuite du chef de la contravention contestée et, le cas échéant, vous invite à me convoquer à une prochaine audience.
347A cette fin, je vous prie de bien vouloir trouver sous ce pli le formulaire de requête en exonération dûment rempli, ainsi que l\'original de l\'avis de contravention.
349Après un rappel des faits et de la procédure qui ont conduit à dresser cet avis de contravention (I), il sera démontré que ledit avis est entaché d\'irrégularité manifeste (II).');
355$p->Body('L\'avis de contravention contesté m\'a été adressé en raison d\'une prétendue violation d\'une interdiction de déplacement à une heure interdite, dans les termes suivants :');
358$p->Quoted('« Circulation à une heure interdite dans une circonscription territoriale en état d\'urgence sanitaire et devant faire face à l\'épidémie de COVID-19 ».','BI');
361$p->Quoted('étant précisé qu\'il est visé à l\'avis de contravention les articles L.3131-15 §I 1°, L.3131-13 du Code de la santé publique, 3131-16 alinéa 2, 3131-17 §1, les articles 4 et 4-1 du décret 2020-1310 du 29-10-2020, et en répression l\'article L.3136-1 al. 3 du Code de la santé publique.');
364$p->Body('Cette infraction a été constatée et validée par un agent verbalisateur'.(!empty($agent)?' numéro '.trim($agent):'').(!empty($service)?' doté du code service '.trim($service):'').', sans plus de précision quant à sa qualité exacte.');
388$p->Body('La Cour Européenne des Droits de l\'Homme a reconnu que le principe de l\'interprétation stricte de la loi pénale constituait un corollaire du principe de légalité (cf. CEDH, 25 mai 1993, Kokkinakis c. Grèce).
390Il est ainsi admis que le principe de l\'interprétation stricte de la loi pénale a une valeur normative équivalente aux principes affirmés à l\'article 7 § 1 de la Convention et qu\'il contribue, à l\'instar de ces derniers, à protéger les individus contre toute forme de répression arbitraire.');
393$p->Body('La jurisprudence constante de la Chambre criminelle de la Cour de Cassation interdit au demeurant toute interprétation par « extension, analogie ou induction » (Cass. Crim 9 août 1913- Cass. Crim 1er juin 1977 n°76.91-999).
397En conséquence de l\'application de ce principe, dès lors qu\'une loi pénale est dépourvue de toute ambiguïté, celle-ci doit être interprétée strictement.');
406$p->Quoted('« La violation des autres interdictions ou obligations édictées en application des articles L. 3131-1 et L. 3131-15 à L. 3131-17 est punie de l\'amende prévue pour les contraventions de la quatrième classe. Cette contravention peut faire l\'objet de la procédure de l\'amende forfaitaire prévue à l\'article 529 du code de procédure pénale. Si cette violation est constatée à nouveau dans un délai de quinze jours, l\'amende est celle prévue pour les contraventions de la cinquième classe. ».');
417$p->Quoted('- Les violations des interdictions ou obligations édictées par l\'article 3131-1 du CSP à savoir les mesures prises sur arrêté du 1er ministre et/ou des préfets pour des mesures individuelles ou collectives ne mentionnent pas une quelconque circulation à une heure interdite;
419- Les violations des interdictions ou obligations édictées par l\'article 3131-15 du CSP c\'est-à-dire des mesures prises par le 1er ministre « dans les circonscriptions où l\'état d\'urgence sanitaire est déclaré ». Cet article n\'incrimine pas la circulation à une heure interdite;
421- Les violations des interdictions ou obligations édictées par l\'article 3131-16 CSP c\'est-à-dire des mesures prises par le ministre de la santé « dans les circonscriptions où l\'état d\'urgence sanitaire est déclaré ». Cet article ne vise la circulation à une heure interdite;
423- Les violations des interdictions ou obligations édictées par l\'article 3131-17 CSP c\'est-à-dire des mesures prises par le représentant de l\'État territorialement compétent, dûment habilité par le 1er ministre ou le ministre de la santé ne mentionnent pas une quelconque interdiction de circulation à une heure interdite.','');
426$p->Body('En d\'autres termes, l\'article L. 3136-1 alinéa 3 du code de la santé publique renvoie à des textes de prévention qui ne définissent pas l\'infraction de circulation à une heure interdite.');
431Dès lors, force est de constater que l\'avis de contravention ne mentionne pas le texte de répression de l\'infraction qui m\'est reprochée.','BU');
443$p->Body('Le droit pénal français est fondé sur le principe fondamental de la légalité des délits et des peines selon lequel quiconque ne peut être condamné en l\'absence d\'un texte clair et précis.
445Ce principe est au demeurant consacré par l\'article 8 de la Déclaration des droits de l\'Homme et du Citoyen de 1789 et a donc une valeur constitutionnelle.
450$p->Quoted('« Nul ne peut être puni pour un crime ou pour un délit dont les éléments ne sont pas définis par la loi, ou pour une contravention dont les éléments ne sont pas définis par le règlement.
452Nul ne peut être puni d\'une peine qui n\'est pas prévue par la loi, si l\'infraction est un crime ou un délit, ou par le règlement, si l\'infraction est une contravention. »');
455$p->Body('Il en découle que chaque justiciable doit être en mesure de connaître non seulement les textes prévoyant l\'incrimination d\'un comportement déterminé mais également les textes fondant les peines applicables à l\'infraction visée.','U');
461$p->Quoted('« Les caractéristiques de l\'avis de contravention mentionné à l\'article A.37-1 sont les suivantes :
462I. Sur la partie gauche sont portées les mentions relatives au service verbalisateur, à la nature, au lieu et à la date de la contravention ainsi que les références des textes réprimant ladite contravention et, le cas échéant, sont précisés les éléments d\'identification du véhicule et l\'obligation de procéder à l\'échange du permis de conduire. »');
465$p->Body('Ainsi, le Code de procédure pénale exige, comme condition de recevabilité et conformément au principe de légalité, que les textes répressifs soient mentionnés à l\'acte de contravention.','B');
474$p->Quoted('« I.- Dans les circonscriptions territoriales où l\'état d\'urgence sanitaire est déclaré, le Premier ministre peut, par décret réglementaire pris sur le rapport du ministre chargé de la santé, aux seules fins de garantir la santé publique :
4761° Réglementer ou interdire la circulation des personnes et des véhicules et réglementer l\'accès aux moyens de transport et les conditions de leur usage ;
483$p->Quoted('« L\'état d\'urgence sanitaire est déclaré par décret en conseil des ministres pris sur le rapport du ministre chargé de la santé. Ce décret motivé détermine la ou les circonscriptions territoriales à l\'intérieur desquelles il entre en vigueur et reçoit application. Les données scientifiques disponibles sur la situation sanitaire qui ont motivé la décision sont rendues publiques.
485L\'Assemblée nationale et le Sénat sont informés sans délai des mesures prises par le Gouvernement au titre de l\'état d\'urgence sanitaire. L\'Assemblée nationale et le Sénat peuvent requérir toute information complémentaire dans le cadre du contrôle et de l\'évaluation de ces mesures.
487La prorogation de l\'état d\'urgence sanitaire au-delà d\'un mois ne peut être autorisée que par la loi, après avis du comité de scientifiques prévu à l\'article L. 3131-19. »');
493$p->Quoted('« Dans les mêmes conditions, le ministre chargé de la santé peut prescrire toute mesure individuelle nécessaire à l\'application des mesures prescrites par le Premier ministre en application des 1° à 9° du I de l\'article L. 3131-15. ».');
499$p->Quoted('« I. - Lorsque le Premier ministre ou le ministre chargé de la santé prennent des mesures mentionnées aux articles L. 3131-15 et L. 3131-16, ils peuvent habiliter le représentant de l\'Etat territorialement compétent à prendre toutes les mesures générales ou individuelles d\'application de ces dispositions.
501Lorsque les mesures prévues aux 1°, 2° et 5° à 9° du I de l\'article L. 3131-15 et à l\'article L. 3131-16 doivent s\'appliquer dans un champ géographique qui n\'excède pas le territoire d\'un département, les autorités mentionnées aux mêmes articles L. 3131-15 et L. 3131-16 peuvent habiliter le représentant de l\'Etat dans le département à les décider lui-même. Les décisions sont prises par ce dernier après avis du directeur général de l\'agence régionale de santé. ».');
508$p->Quoted('I.-Tout déplacement de personne hors de son lieu de résidence est interdit entre 19 heures et 6 heures du matin à l\'exception des déplacements pour les motifs suivants, en évitant tout regroupement de personnes :
514b) Des établissements ou services d\'accueil de mineurs, d\'enseignement ou de formation pour adultes mentionnés aux articles 32 à 35 du présent décret ;
5182° Déplacements pour des consultations, examens, actes de prévention et soins ne pouvant être assurés à distance ou pour l\'achat de produits de santé ;
5245° Déplacements pour répondre à une convocation judiciaire ou administrative ou pour se rendre chez un professionnel du droit pour un acte ou une démarche qui ne peuvent être réalisés à distance ;
5287° Déplacements liés à des transferts ou transits vers ou depuis des gares ou aéroports dans le cadre de déplacements de longue distance relevant de l\'un des motifs mentionnés au présent article ;
532II.-Tout déplacement de personne hors de son lieu de résidence est interdit entre 6 heures et 19 heures à l\'exception des déplacements pour les motifs mentionnés au I et les motifs suivants, en évitant tout regroupement de personnes :
5362° Déplacements pour effectuer des achats de première nécessité, des retraits de commandes ou pour les besoins de prestations de services qui ne sont pas interdites en application des chapitres 1er et 3 du titre IV du présent décret ;
5383° Déplacements liés à un déménagement résultant d\'un changement de domicile et déplacements indispensables à l\'acquisition ou à la location d\'une résidence principale, insusceptibles d\'être différés ;
5404° Déplacements, dans un rayon maximal de dix kilomètres autour du domicile, liés soit à la promenade, soit à l\'activité physique individuelle des personnes, à l\'exclusion de toute pratique sportive collective ;
5467° Participation à des rassemblements, réunions ou activités sur la voie publique ou dans un lieu ouvert au public qui ne sont pas interdits en application de l\'article 3.
548II bis.-Les déplacements mentionnés aux 2°, 5°, 6° du II, ainsi que ceux mentionnés à son 7° lorsqu\'ils ne relèvent pas du II de l\'article 3, s\'effectuent dans les limites du département de résidence de la personne ou, en dehors de celui-ci, dans un périmètre de 30 kilomètres autour de son domicile.
550III.-Les personnes souhaitant bénéficier de l\'une des exceptions mentionnées aux I et II se munissent, lors de leurs déplacements hors de leur domicile, d\'un document leur permettant de justifier que le déplacement considéré entre dans le champ de l\'une de ces exceptions.
552Les interdictions de déplacement mentionnées aux I et II ne peuvent faire obstacle à l\'exercice d\'une activité professionnelle sur la voie publique dont il est justifié dans les conditions prévues à l\'alinéa précédent.
554IV.-Le représentant de l\'Etat dans le département est habilité à adopter des mesures plus restrictives en matière de trajets et déplacements des personnes lorsque les circonstances locales l\'exigent. Toutefois, dans les collectivités mentionnées à l\'article 72-3 de la Constitution, sous réserve que le présent décret leur soit applicable en vertu des dispositions de l\'article 55, le représentant de l\'Etat est habilité à prendre des mesures d\'interdiction proportionnées à l\'importance du risque de contamination en fonction des circonstances locales, après avis de l\'autorité compétente en matière sanitaire, notamment en les limitant à certaines parties du territoire.');
560$p->Quoted('Dans les cas où le lieu d\'exercice de l\'activité professionnelle est le domicile du client, les déplacements mentionnés au a du 1° du I de l\'article 4 ne sont, sauf intervention urgente, livraison ou lorsqu\'ils ont pour objet l\'assistance à des personnes vulnérables ou précaires ou la garde d\'enfants, autorisés qu\'entre 6 heures et 19 heures.');
566$p->Quoted('« La violation des autres interdictions ou obligations édictées en application des articles L. 3131-1 et L. 3131-15 à L. 3131-17 est punie de l\'amende prévue pour les contraventions de la quatrième classe. Cette contravention peut faire l\'objet de la procédure de l\'amende forfaitaire prévue à l\'article 529 du code de procédure pénale. Si cette violation est constatée à nouveau dans un délai de quinze jours, l\'amende est celle prévue pour les contraventions de la cinquième classe. ».');
569$p->Body('Cet alinéa 3 mentionne successivement l\'amende prévue pour les contraventions de la quatrième classe, ainsi que celle prévue pour la cinquième classe en cas de récidive dans un délai de 15 jours.');
574Plus encore, outre la confusion générée par la référence à deux classes de contravention, en aucun cas l\'article précité, ou l\'article 529 du Code de procédure pénale ne fixent le montant de l\'amende forfaitaire à laquelle je suis condamné.','BU');
600$p->Quoted('« Les contraventions sont prouvées soit par procès-verbaux ou rapports, soit par témoins à défaut de rapports et procès-verbaux, ou à leur appui.
601Sauf dans les cas où la loi en dispose autrement, les procès-verbaux ou rapports établis par les officiers et agents de police judiciaire et les agents de police judiciaire adjoints, ou les fonctionnaires ou agents chargés de certaines fonctions de police judiciaire auxquels la loi a attribué le pouvoir de constater les contraventions, font foi jusqu\'à preuve contraire.
602La preuve contraire ne peut être rapportée que par écrit ou par témoins. »');
608$p->Quoted('« Tout procès-verbal ou rapport n\'a de valeur probante que s\'il est régulier en la forme, si son auteur a agi dans l\'exercice de ses fonctions et a rapporté sur une matière de sa compétence ce qu\'il a vu, entendu ou constaté personnellement.
614(ii) Concernant le couvre-feu, l\'article 4 du décret du 29 octobre 2020, qui pose l\'interdiction générale de déplacement entre 18h et 6h prévoit également expressément des exceptions.
621$p->Quoted('« Les personnes souhaitant bénéficier de l\'une des exceptions mentionnées aux I et II se munissent, lors de leurs déplacements hors de leur domicile, d\'un document leur permettant de justifier que le déplacement considéré entre dans le champ de l\'une de ces exceptions. ».');
624$p->Body('Il ressort de la combinaison de ces dispositions qu\'il est possible de se déplacer entre 19 heures et 6 heures, à condition d\'être muni d\'un document permettant de justifier que le déplacement entre dans le champ de l\'une des exceptions.','B');
639$p->Body('Or, force est de constater que l\'avis de contravention ne fait aucunement mention de l\'existence même des exceptions et encore moins de l\'absence d\'un document justificatif.','B');
642$p->Body('Il est donc impossible de déterminer si mon déplacement entrait dans le cadre d\'une des exceptions prévues par le décret du 29 octobre 2020, et si j\'étais en possession du justificatif y afférent.
644Pour caractériser l\'infraction, l\'agent verbalisateur aurait dû préciser les raisons pour lesquelles il a jugé mon déplacement interdit malgré les dispositions relatives aux exceptions. ');
647$p->Body('En s\'abstenant de mentionner que mon déplacement n\'était pas justifié, l\'infraction qui m\'est reprochée ne saurait être caractérisée.','B');
653$p->Quoted('- L\'avis de contravention est dépourvu de base légale puisque l\'infraction prétendument commise n\'est pas visée par un texte de répression ;
655- A considérer qu\'il soit besoin d\'examiner le contenu de l\'avis de contravention, il devra être considéré qu\'au regard du principe de légalité, lequel a pour corollaire le principe de légalité des peines, les textes de prévention ne sont pas correctement visés.
660$p->Body('Or, en application des principes fondamentaux et constitutionnels, un fait ne peut être réprimé pénalement qu\'en vertu d\'une disposition pénale suffisamment précise et claire, et ce afin notamment d\'exclure tout arbitraire dans le prononcé des peines.');
666$p->Body('Pour l\'ensemble de ces raisons, je vous remercie, Madame ou Monsieur l\'Officier du Ministère Public, de faire droit à cette requête en me confirmant que vous renoncez à toute poursuite du chef de la contravention contestée et, le cas échéant, vous invite, à me convoquer à une prochaine audience.